Cette rencontre marque un rapprochement diplomatique majeur après plusieurs années de relations tendues entre Ottawa et Pékin, dans un contexte international marqué par les pressions exercées par les États-Unis.
Première visite canadienne depuis huit ans
Mark Carney effectue la première visite d’un chef de gouvernement canadien en Chine depuis décembre 2017. Arrivé mercredi soir à Pékin, il doit y séjourner jusqu’à samedi. Cette visite vise à tourner la page de plusieurs années de brouille diplomatique et à relancer la coopération bilatérale, notamment sur le plan économique.
« Je suis extrêmement heureux que nous avancions dans ce nouveau partenariat stratégique », a déclaré le Premier ministre canadien au début de ses discussions avec Xi Jinping.
Un rapprochement amorcé en octobre
Le président chinois a salué l’ouverture d’un « nouveau chapitre » dans les relations sino-canadiennes, initié lors de leur rencontre en octobre dernier en marge d’un sommet Asie-Pacifique en Corée du Sud. À l’époque, Mark Carney avait qualifié ces échanges de « tournant ».
Depuis cette rencontre, les discussions visant à restaurer et à relancer la coopération dans plusieurs domaines ont produit « des résultats positifs », selon Xi Jinping.
Des relations longtemps marquées par les tensions
Les relations entre le Canada et la Chine s’étaient fortement dégradées en 2018 après l’arrestation au Canada d’une dirigeante du groupe Huawei à la demande des États-Unis. En représailles, Pékin avait emprisonné deux ressortissants canadiens, accusés d’espionnage.
À ces tensions diplomatiques se sont ajoutés des différends commerciaux persistants depuis l’été 2024.
Une guerre commerciale toujours en toile de fond
Ottawa et Pékin s’opposent notamment sur les questions commerciales. Le Canada a imposé des surtaxes sur les véhicules électriques et l’acier chinois, entraînant des mesures de rétorsion de la part de la Chine sur plusieurs produits agricoles canadiens, dont le canola.
Si Mark Carney espère obtenir des avancées sur ces dossiers, il n’ambitionne pas nécessairement un règlement immédiat des différends.
Réduire la dépendance aux États-Unis
Le chef du gouvernement canadien cherche également à faire progresser son objectif stratégique : doubler, d’ici à 2035, les exportations canadiennes vers des pays autres que les États-Unis, afin de réduire la dépendance économique du Canada à l’égard de son voisin américain.
Les deux pays partagent par ailleurs une exposition aux politiques jugées agressives du président américain Donald Trump depuis son retour à la Maison Blanche en janvier 2025.
Des « progrès historiques » attendus
Selon Mark Carney, le nouveau partenariat sino-canadien contribuera à renforcer le système multilatéral, mis à rude épreuve ces dernières années. Il a précisé que les discussions se concentreraient sur des secteurs clés tels que l’agriculture, l’énergie et la finance, où des « progrès historiques » pourraient être obtenus rapidement.
Xi Jinping a pour sa part souligné qu’un développement « sain et stable » des relations entre les deux pays servait leurs intérêts communs et contribuait à la paix et à la prospérité mondiales.
La Chine, deuxième partenaire commercial du Canada
La Chine reste le deuxième partenaire commercial du Canada, derrière les États-Unis. En 2025, les échanges de biens entre les deux pays ont atteint 89,62 milliards de dollars américains, avec un excédent de plus de 6 milliards en faveur de Pékin.
Selon les chiffres officiels chinois, les exportations chinoises vers le Canada ont augmenté de 3,2 % sur un an, tandis que les importations de produits canadiens ont reculé de 10,4 %.
